Ngày đăng: 18-06-2025
TT.CHG - Ngày 17/6, Quốc hội tiếp tục thảo luận về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và một số nội dung quan trọng khác.
Xây dựng chính quyền địa phương gần dân hơn, hiệu quả hơn tại vùng cao
Góp ý thảo luận, đại biểu Hoàng Ngọc Định (Đoàn Hà Giang) phát biểu với tinh thần đại diện cho đồng bào các dân tộc nơi địa đầu Tổ quốc. Ông khẳng định sự đồng thuận với chủ trương sáp nhập tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây không chỉ là bước đi về tổ chức mà còn là quyết sách chiến lược nhằm mở ra không gian phát triển mới, quy mô hơn và hiệu quả hơn. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn nêu những trăn trở từ thực tiễn địa phương.
Đại biểu Hoàng Ngọc Định (Đoàn Hà Giang). Ảnh: VPQH
Đại biểu Hoàng Ngọc Định cho biết, nhiều cán bộ, công chức và người dân còn lo ngại về khoảng cách địa lý xa xôi, hạ tầng giao thông chưa đồng bộ có thể làm giảm hiệu quả công việc, ảnh hưởng đến tiếp cận dịch vụ công. Đồng bào vùng cao đặt câu hỏi: nếu bỏ cấp huyện thì khi có cháy rừng, thiên tai, ai sẽ ứng cứu, ai chịu trách nhiệm? Tại nhiều nơi, trình độ dân trí còn thấp, nếp nghĩ cũ kỹ, tâm lý e ngại cái mới vẫn tồn tại. Những rào cản trong nhận thức này cần được tháo gỡ nếu muốn tiến nhanh và bền vững.
Từ đó, ddại biểu Hoàng Ngọc Định kiến nghị bốn nhóm giải pháp cụ thể:
Thứ nhất, hoàn thiện công cụ quản lý nhà nước một cách đồng bộ, thống nhất và kịp thời. Khi sáp nhập hai tỉnh có hệ thống quy hoạch, thể chế khác nhau, nếu không hợp nhất kịp thời sẽ gây lúng túng trong điều hành. Toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cần được rà soát, cập nhật phù hợp với thực tiễn mới. Các quy hoạch tổng thể sau sáp nhập cần được phê duyệt đồng bộ để bảo đảm tăng trưởng ổn định.
Thứ hai, cần đầu tư mạnh mẽ cho hạ tầng giao thông và hạ tầng xã hội. Với khu vực vùng cao, đường xá vẫn là trở ngại lớn, khiến các chính sách khó tiếp cận người dân. Ông phản ánh nỗi băn khoăn của người dân rằng sau sáp nhập, các xã nằm sâu trong núi liệu có còn được quan tâm như trước. Vì vậy, cần đầu tư các tuyến đường chiến lược từ tỉnh đến xã, từ xã đến thôn bản, đồng thời phát triển hệ thống y tế, văn hóa, giáo dục đi kèm. "Đường thông thì lòng dân mới thông, niềm tin mới bền chặt" – ông nhấn mạnh.
Thứ ba, tinh gọn bộ máy phải đi đôi với nâng cao chất lượng cán bộ, đặc biệt là cấp xã. Cấp xã sẽ phải gánh khối lượng công việc rất lớn sau khi cấp huyện được sáp nhập. Trong khi đó, xã hiện đang thực hiện hàng nghìn đầu việc từ dân cư, y tế, giáo dục, đến quốc phòng, tôn giáo. Ông nhấn mạnh vai trò không thể thay thế của đội ngũ cán bộ là người địa phương, người dân tộc thiểu số. những người hiểu dân, sát dân, có thể đưa chính sách vào cuộc sống. Do đó, cần rà soát lại chức năng, nhiệm vụ cấp xã, tăng cường đào tạo cán bộ, có cơ chế đặc thù về biên chế, phụ cấp, điều kiện làm việc.
Thứ tư, tiếp tục đầu tư cho giáo dục và nâng cao dân trí, đặc biệt là ở vùng sâu vùng xa. Ông chỉ rõ: dù trường lớp còn thiếu, giáo viên còn vất vả, điều đáng lo hơn là tâm lý tự ti, ngại thay đổi và nhận thức chưa đầy đủ về học tập. Nếu không có quyết tâm chính trị và chỉ đạo đồng bộ từ Trung ương, chính sách dù tốt cũng khó thực thi. Ông kiến nghị Chính phủ chỉ đạo rõ ràng, giao nhiệm vụ cụ thể cho bộ ngành và địa phương để nâng cao chất lượng giáo dục vùng khó, từ trường lớp, giáo viên đến công tác tuyên truyền vận động.
Đại biểu Hoàng Ngọc Định nhấn mạnh, sáp nhập không chỉ là thay đổi danh giới hành chính mà còn là bước ngoặt tư duy để chính quyền gần dân, phục vụ dân tốt hơn. Đồng bào vùng cao rất mong được Đảng, Nhà nước tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để thực hiện thành công cuộc chuyển đổi này, xây dựng một chính quyền gọn hơn, hiệu quả hơn, gần dân hơn, xứng đáng với niềm tin của nhân dân và kỳ vọng của Trung ương.
Cần ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ công tác xa
Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị) cho rằng, nguy cơ mất cân đối nghiêm trọng về nhân lực khi nhiều cán bộ, công chức giỏi, đặc biệt là người dân tộc thiểu số xin nghỉ việc trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính. Những gia đình cán bộ trẻ phải chia cắt địa lý, con cái gửi ông bà, cuộc sống xáo trộn, thiếu nhà ở, nhà công vụ, tạo áp lực tinh thần và khó khăn thực tế.
Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị). Ảnh: VPQH
Đại biểu đề nghị cải cách chính sách tiền lương, tăng phúc lợi, cải cách tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm. Cần có cơ chế hợp đồng đặc thù để thu hút chuyên gia, đồng thời giao địa phương quyền tuyển dụng, sử dụng cán bộ linh hoạt.
Trong quá trình sáp nhập, cần đánh giá cán bộ công tâm, căn cứ năng lực, tránh định kiến cán bộ cấp dưới thua kém cán bộ từ nơi khác. Cần có chính sách động viên cán bộ giỏi tiếp tục cống hiến, đặc biệt là cán bộ người dân tộc thiểu số. Sau sáp nhập cần tổ chức đào tạo lại để thích nghi môi trường mới.
Chính phủ cần ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ công tác xa, đặc biệt về nhà ở, phương tiện đi lại, bố trí văn phòng làm việc hai nơi. Chính sách này cần thống nhất toàn quốc, không giao về địa phương giải quyết. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cần đồng hành hỗ trợ đoàn viên trong giai đoạn khó khăn này.
Đại biểu khẳng định, cán bộ là gốc của công việc. Phải chăm lo cho gốc rễ vững chắc thì cải cách mới thành công và bền vững.
Hoàng Nhưỡng
Theo Congthuong.vn
